圖為轄區(qū)群眾在扎細(xì)新村社區(qū)舞蹈室內(nèi)歡快起舞。

圖為扎細(xì)新村社區(qū)藏醫(yī)館醫(yī)生為群眾提供健康診療服務(wù)。

圖為西藏藏醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院黨總支在扎細(xì)新村社區(qū)藏醫(yī)館開展送醫(yī)送藥義診活動(dòng)。

圖為群眾在扎細(xì)新村社區(qū)“一老一小”惠民甜茶館休憩用餐。（圖片均由城關(guān)區(qū)扎細(xì)新村社區(qū)提供）

　　養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)民生福祉，關(guān)乎群眾幸福感與獲得感。近年來，拉薩市城關(guān)區(qū)扎細(xì)新村社區(qū)始終將老年服務(wù)擺在社區(qū)工作的突出位置，聚焦轄區(qū)老年群體數(shù)量多、需求多元化、康養(yǎng)需求特殊的實(shí)際，以嵌入式養(yǎng)老服務(wù)驛站為核心載體，緊扣“精準(zhǔn)服務(wù)、專業(yè)保障、共治共享”三大主線，不斷優(yōu)化服務(wù)流程、健全運(yùn)行機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“普遍覆蓋”向“精準(zhǔn)施策”、從“被動(dòng)就醫(yī)”向“主動(dòng)健康管理”、從“單一供給”向“多方參與”的轉(zhuǎn)變。用暖心服務(wù)、專業(yè)保障、溫情治理，為轄區(qū)老年人筑起晚年幸福港灣。

　　精準(zhǔn)服務(wù)暖民心

　　清晨的扎細(xì)新村社區(qū)，街巷整潔，秩序井然。網(wǎng)格員手持工作臺(tái)賬，穿梭于樓棟之間。入戶走訪、問詢需求、細(xì)致登記，日復(fù)一日地堅(jiān)守讓精準(zhǔn)服務(wù)的理念融入社區(qū)治理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　扎細(xì)新村社區(qū)常住人口4718人，60歲以上老年人口占比達(dá)36%，其中75歲以上高齡老人14人、孤寡老人6人，另有長期居住的流動(dòng)孤寡老人3名。面對(duì)老年群體基數(shù)大、服務(wù)需求多樣的實(shí)際，社區(qū)堅(jiān)持就近保障、精準(zhǔn)對(duì)接，緊盯老年群體的差異化需求，聚焦就餐、用藥、日常照料、就醫(yī)陪護(hù)等民生實(shí)事，精心打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。“我們打造‘15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈’，不只是劃定服務(wù)范圍，更是把每一位老人的情況摸清、需求摸準(zhǔn)，做到不漏一戶、不落一人，真正把服務(wù)做到老人心坎上。”社區(qū)工作人員索朗德吉介紹道。

　　為打通服務(wù)老人的“最后一公里”，確保訴求有回應(yīng)、服務(wù)不缺位，社區(qū)專門為轄區(qū)老年人制作并發(fā)放愛心聯(lián)系卡，打通老年人求助辦事的便捷通道。“老人有任何需求，都可以通過愛心卡上的聯(lián)系方式第一時(shí)間聯(lián)系社區(qū)工作人員，無論是送餐、購藥、陪同就醫(yī)，還是日常照料、代辦事項(xiàng)，我們都會(huì)立即響應(yīng)、上門服務(wù)。”社區(qū)工作人員旦增卓嘎說。

　　社區(qū)困難老人劉德忠、王尚宗年事已高，行動(dòng)不便，在生病臥床期間，社區(qū)網(wǎng)格員堅(jiān)持每日上門照料，按時(shí)送餐送藥、監(jiān)測身體狀況、代辦各類生活事務(wù)，用貼心陪伴緩解老人的生活難題。

　　“多虧了社區(qū)和網(wǎng)格員的照顧，生病的時(shí)候有人管、有人陪，心里特別踏實(shí)溫暖?！崩先藗冑|(zhì)樸的話語，是對(duì)社區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)由衷的認(rèn)可。針對(duì)流動(dòng)孤寡老人，社區(qū)打破戶籍限制與身份界限，將其納入養(yǎng)老服務(wù)保障體系，不僅提供免費(fèi)就餐服務(wù)，解決基本生活難題，還實(shí)行網(wǎng)格員一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，定期上門看望、談心交流，實(shí)時(shí)掌握老人生活需求與心理狀態(tài)，讓每一位老人在社區(qū)感受到家的溫暖。

　　為讓精準(zhǔn)服務(wù)常態(tài)化、長效化，社區(qū)建立“每日巡訪、每日登記、每日響應(yīng)”的工作機(jī)制。網(wǎng)格員每日對(duì)片區(qū)老人進(jìn)行全覆蓋走訪，詳細(xì)記錄老人身體狀況、生活需求，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)老人提出的各類訴求，做到當(dāng)天登記、當(dāng)天處置、當(dāng)天反饋，形成了需求收集、服務(wù)響應(yīng)、辦結(jié)反饋的完整工作鏈條。這一機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)對(duì)接與高效落地。“不漏一戶、不落一人”的承諾，溫暖了轄區(qū)每位老人的晚年生活。

　　專業(yè)保障護(hù)健康

　　高原氣候特殊，長期生活在高海拔地區(qū)的老年人普遍患有高血壓、關(guān)節(jié)炎等慢性疾病，這些常見病不僅影響老年人的生活質(zhì)量，也對(duì)社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)提出了更高要求。“我們社區(qū)很多老人都是從高海拔地區(qū)退休過來的，高血壓、關(guān)節(jié)炎是高發(fā)疾病，健康養(yǎng)護(hù)、慢性病管理成為養(yǎng)老服務(wù)的重中之重。”社區(qū)工作人員索朗德吉說。

　　立足這一實(shí)際，社區(qū)充分挖掘藏醫(yī)藥特色資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新打造西藏首家社區(qū)藏醫(yī)館，采用“社區(qū)搭臺(tái)、醫(yī)院駐點(diǎn)、資源下沉、服務(wù)上門”的模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)藏醫(yī)醫(yī)療資源走進(jìn)社區(qū)、貼近群眾，構(gòu)建起“基礎(chǔ)診療、特色調(diào)理、上門服務(wù)、綠色轉(zhuǎn)診”的全鏈條健康服務(wù)體系，推動(dòng)社區(qū)老年人從“生病就醫(yī)”的被動(dòng)模式，向“日常養(yǎng)護(hù)、主動(dòng)管理”的模式轉(zhuǎn)變，為嵌入式養(yǎng)老服務(wù)注入專業(yè)力量。

　　專業(yè)醫(yī)療資源下沉，是社區(qū)康養(yǎng)服務(wù)提質(zhì)增效的關(guān)鍵。社區(qū)與西藏番康藏醫(yī)院深化合作，社區(qū)提供服務(wù)場地，醫(yī)院派駐專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)常駐坐診，提供技術(shù)支撐與診療服務(wù)，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享?！吧鐓^(qū)藏醫(yī)館與番康藏醫(yī)院直線距離僅10米，從社區(qū)服務(wù)陣地可直達(dá)醫(yī)院。我們專門開通了綠色轉(zhuǎn)診通道，實(shí)現(xiàn)了空間與服務(wù)的雙重?zé)o縫對(duì)接。”社區(qū)工作人員旦增白宗介紹。

　　“老年人日常感冒、腸胃不適等常見病，可在社區(qū)藏醫(yī)館就近診療。血壓、血糖等基礎(chǔ)指標(biāo)監(jiān)測，慢性病日常調(diào)理，均可一站式完成。遇到需要深度治療的病癥，可通過綠色通道快速轉(zhuǎn)診，無需排隊(duì)等候，極大提升了就醫(yī)便捷性。”西藏番康藏醫(yī)院藥師多杰才讓說。

　　作為老年人家門口的“健康驛站”，社區(qū)藏醫(yī)館堅(jiān)持普惠性、公益性、本土化定位，每日安排2名專業(yè)藏醫(yī)坐診，日均服務(wù)老人20人次。社區(qū)藏醫(yī)館推出的常見病基礎(chǔ)診療、血壓血糖監(jiān)測、藏醫(yī)特色涂擦理療等多種免費(fèi)康養(yǎng)服務(wù)，切實(shí)減輕了老年人就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

　　“藏醫(yī)涂擦理療對(duì)關(guān)節(jié)炎、骨關(guān)節(jié)疼痛效果顯著，很多老人經(jīng)過調(diào)理后，腿腳疼痛明顯緩解，生活質(zhì)量也提升了?！蔽鞑胤挡蒯t(yī)院醫(yī)護(hù)人員貢嘎說道。

　　為擴(kuò)大健康服務(wù)覆蓋面，藏醫(yī)館針對(duì)轄區(qū)高齡、獨(dú)居、失能老年群體，定期開展上門問診、涂擦理療、監(jiān)測健康數(shù)據(jù)、完善健康檔案等服務(wù)。對(duì)于需要深度康養(yǎng)理療的老人，番康藏醫(yī)院還提供藏醫(yī)藥浴、足浴等特色理療服務(wù)，并支持醫(yī)保卡結(jié)算，降低老人就醫(yī)成本，讓專業(yè)醫(yī)療服務(wù)更有溫度。

　　傳統(tǒng)藏醫(yī)藥與老年健康服務(wù)的深度融合，讓專業(yè)康養(yǎng)服務(wù)真正融入日常、惠及群眾，為社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　　共治共享惠民生

　　為更好服務(wù)老年群體、筑牢養(yǎng)老服務(wù)保障，扎細(xì)新村社區(qū)堅(jiān)持共治共享理念，不斷優(yōu)化服務(wù)陣地、創(chuàng)新服務(wù)模式、凝聚多方力量，用心用情守護(hù)老年人幸福晚年，切實(shí)提升老年群體的幸福感與歸屬感。

　　走進(jìn)扎細(xì)新村社區(qū)多功能綜合服務(wù)區(qū)，舞蹈室內(nèi)，老年文藝隊(duì)翩翩起舞；自習(xí)室里，社工為孩子們輔導(dǎo)課業(yè)；健身休閑區(qū)內(nèi)，老人們閑談娛樂，笑語不斷，處處充滿著溫馨和諧的氛圍。

　　為讓公共空間真正服務(wù)于民，社區(qū)大力推進(jìn)服務(wù)陣地升級(jí)改造，大幅壓縮行政辦公用房，將三層辦公空間全面改造為便民服務(wù)陣地，打造集醫(yī)療康養(yǎng)、文體休閑于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，并免費(fèi)向居民開放。通過優(yōu)化空間布局、完善服務(wù)功能，讓社區(qū)服務(wù)更貼近群眾、更貼合日常需求。

　　社區(qū)“一老一小”食堂是共治共享理念的集中體現(xiàn)，食堂立足公益普惠定位，實(shí)施分層分類惠民舉措，面向老年人、外賣員、出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等群體提供優(yōu)惠就餐服務(wù)，對(duì)孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體實(shí)行免費(fèi)就餐。同時(shí)，社區(qū)打破戶籍與身份限制，將外來特殊困難群體一并納入保障范圍，只需說明需求即可免費(fèi)領(lǐng)取餐食。針對(duì)行動(dòng)不便的高齡、獨(dú)居老人，食堂提供免費(fèi)送餐上門服務(wù)，切實(shí)解決老人就餐難題。

　　共治共享重在人人參與、多方協(xié)同。社區(qū)積極培育志愿服務(wù)力量，組織轄區(qū)青年、共建單位志愿者常態(tài)化開展敬老愛老、愛心幫扶、文明實(shí)踐等活動(dòng)。此外，社區(qū)創(chuàng)新推行“低齡助高齡”模式，引導(dǎo)健康低齡老人結(jié)對(duì)幫扶高齡、獨(dú)居老人，以鄰里互助傳遞溫暖。社區(qū)還組織專業(yè)社工為青少年提供免費(fèi)課業(yè)輔導(dǎo)和興趣培養(yǎng)服務(wù)，讓“一老一小”都能得到貼心關(guān)愛。

　　社會(huì)各界愛心力量也積極融入社區(qū)治理，愛心企業(yè)、商戶定期履行社會(huì)責(zé)任，為轄區(qū)流動(dòng)人口困難家庭代繳房租、捐贈(zèng)物資、開展節(jié)日慰問，切實(shí)解決群眾急難愁盼；轄區(qū)共建單位發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極為老年人提供健康科普、法律援助、文體活動(dòng)、智能設(shè)備使用指導(dǎo)等便民服務(wù)，讓養(yǎng)老服務(wù)更有溫度、更加貼心。

　　扎細(xì)新村社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將多方協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步健全社區(qū)常態(tài)化共建、多元化供給、精細(xì)化服務(wù)的運(yùn)行保障機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“單點(diǎn)突破”向“全域聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，讓嵌入式養(yǎng)老更具活力、更可持續(xù)。從精準(zhǔn)兜底的暖心服務(wù)，到專業(yè)高效的康養(yǎng)保障，再到共治共享的基層治理，扎細(xì)新村社區(qū)以嵌入式養(yǎng)老服務(wù)為抓手，全方位破解轄區(qū)群眾養(yǎng)老難題，讓老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，也為高原地區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、提升民生保障水平提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。