當(dāng)?shù)貢r間11月12日晚,美國總統(tǒng)特朗普簽署了國會兩院通過的一項聯(lián)邦政府臨時撥款法案,從而結(jié)束持續(xù)43天的史上最長聯(lián)邦政府“停擺”。
盡管聯(lián)邦政府“停擺”結(jié)束,但這份由兩黨談判多輪、幾經(jīng)妥協(xié)的臨時撥款法案,并不包含民主、共和兩黨爭論的焦點,即醫(yī)保撥款的問題。
在這種情況下,雙方為什么愿意暫時達成一致?核心爭議沒有解決,是否意味著美政府的“停擺”只是“緩期”兩個多月?
兩黨迫于壓力暫時妥協(xié) 也有各自算計

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 刁大明:美國聯(lián)邦政府關(guān)門“停擺”40多天之后,美國民主、共和兩黨最終實現(xiàn)妥協(xié),得以暫緩危機。這種妥協(xié)本質(zhì)上看還是兩黨在空前危機的壓力下,做出的符合自身政治私利的妥協(xié)的決定。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 刁大明:總體上看,對于兩黨而言,美國聯(lián)邦政府“停擺”關(guān)門時間延長到空前的時長,美國經(jīng)濟社會、相關(guān)公共管理已經(jīng)完全進入了未知水域,完全無法判斷“停擺”到底會給美國經(jīng)濟社會民生帶來怎樣的負面影響,會給美國普通民眾的利益造成多大的負面損失,甚至也完全有可能制造出更加嚴(yán)重的公共危機。在這種壓力之下,如果一意孤行下去,出現(xiàn)什么情況,兩黨都是無法承受的,都將背負巨大的政治代價。所以,兩黨最終選擇妥協(xié)。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 刁大明:具體而言,對共和黨看,最近一段時間各路的美國主流民調(diào)都顯示,更多的美國民眾的確將這場危機遷怒于共和黨,共和黨面對著更大的民意壓力,有妥協(xié)的動機,從而進行止損。對于民主黨而言,它已經(jīng)利用了這個關(guān)門危機當(dāng)中民意對于共和黨的不滿。11月初,它在兩個州和多個城市的選舉當(dāng)中實現(xiàn)了重大勝利,如果再堅持不妥協(xié),也不排除未來會“引火上身”。所以,它就做出所謂的“見好就收”的選擇??傮w而言,兩黨是在巨大的壓力考量之下,各自做出了符合其利益的暫時的妥協(xié)。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 刁大明:必須看到的是,由于民主黨的訴求,也就是要延續(xù)奧巴馬醫(yī)改相關(guān)的福利項目的訴求沒有得到落實,所以,其實導(dǎo)致政府“停擺”關(guān)門危機的核心問題,沒有得到任何意義上的解決。
"關(guān)門危機"核心矛盾未解 未來或惡性循環(huán)

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 刁大明:從這個角度出發(fā),未來,在12月份,如果美國國會兩院兩黨無法就延續(xù)醫(yī)療福利項目的問題達成一致,民主黨繼續(xù)保持不滿意的狀態(tài),那么,11周之后,也就是明年的1月30日之后,仍舊完全有可能因為沒有辦法通過撥款立法而出現(xiàn)“停擺”危機。
這就意味著,目前這種暫緩危機的做法只是權(quán)宜之計,真正深層次的任何問題都絲毫沒有得到解決,未來的危機也必然難以避免。甚至,美國聯(lián)邦政府、美國政治也完全有可能陷入政府關(guān)門“停擺”的惡性循環(huán)之中。
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