自去年“兩新”工作啟動(dòng)以來(lái)，大規(guī)模設(shè)備更新持續(xù)落地見(jiàn)效。日前，國(guó)家發(fā)展改革委表示，2025年超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持設(shè)備更新的投資補(bǔ)助資金已支持約8400個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)總投資超1萬(wàn)億元。

　　大規(guī)模設(shè)備更新帶來(lái)了什么？一是直接帶動(dòng)機(jī)械設(shè)備制造、信息技術(shù)、新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)周期中的勞務(wù)雇傭、原材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)促進(jìn)中間需求；三是形成產(chǎn)能后進(jìn)一步釋放供給能力，推動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。今年1至7月份，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)15.2%，增速比全部投資高13.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　大規(guī)模設(shè)備更新不僅直接拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)，更在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)顯示，在政策帶動(dòng)下，2024年4月至2025年7月，全國(guó)工業(yè)企業(yè)采購(gòu)機(jī)械設(shè)備金額同比增長(zhǎng)9.8%，信息傳輸軟件業(yè)、科技服務(wù)業(yè)設(shè)備采購(gòu)金額同比分別增長(zhǎng)近三成，顯示出多個(gè)行業(yè)對(duì)技術(shù)升級(jí)和設(shè)備更新的高度需求。

　　設(shè)備更新不僅是機(jī)器的重復(fù)替換過(guò)程，而且包含技術(shù)創(chuàng)新的“新舊交替”。企業(yè)通過(guò)設(shè)備更新實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)后，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)效率和服務(wù)能力將顯著提升，進(jìn)而有助于開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間。工業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化改造，使企業(yè)能夠生產(chǎn)科技含量更高的產(chǎn)品，更好地滿足消費(fèi)升級(jí)需求。截至今年上半年，全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到85.4%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到67.7%?！爸鹁G”也是設(shè)備更新的一大方向，新設(shè)備代替舊設(shè)備、新產(chǎn)能代替舊產(chǎn)能，不僅降低了能耗成本，也契合低碳發(fā)展趨勢(shì)。

　　從更宏觀的視角來(lái)看，設(shè)備更新有效暢通了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。供給端的質(zhì)量變革，通過(guò)改善產(chǎn)品性能、降低使用成本、創(chuàng)造新消費(fèi)場(chǎng)景等方式，有效激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)潛力；而消費(fèi)需求的增長(zhǎng)又會(huì)進(jìn)一步反作用于供給端，由此形成“高質(zhì)量供給引領(lǐng)高品質(zhì)需求”的良性循環(huán)機(jī)制。2024年4月至2025年7月，我國(guó)制造業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)5.8%，經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加順暢。

　　還要看到，設(shè)備更新的主體是企業(yè)。有的企業(yè)擔(dān)心設(shè)備更新投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，有想法卻不敢動(dòng)。對(duì)此，需要進(jìn)一步用好政策工具，加大財(cái)政支持，完善稅收優(yōu)惠，提升企業(yè)設(shè)備更新意愿。前不久召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策情況匯報(bào)，提出要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅金融等政策支持，創(chuàng)新消費(fèi)投資場(chǎng)景，優(yōu)化消費(fèi)投資環(huán)境，綜合施策釋放內(nèi)需潛力。不少地方也因地制宜創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

　　據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，我國(guó)大規(guī)模設(shè)備更新需求將形成一個(gè)年規(guī)模超5萬(wàn)億元的巨大市場(chǎng)。接下來(lái)，需要落實(shí)落細(xì)支持政策，有效激發(fā)設(shè)備更新潛力，從而進(jìn)一步拉動(dòng)有效投資、擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。