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金觀平:持續(xù)深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革

發(fā)布時(shí)間: 2026-01-22 09:03:00 來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  日前,證監(jiān)會(huì)召開2026年系統(tǒng)工作會(huì)議,提出持續(xù)深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。持續(xù)深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革,是當(dāng)前資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,這不是簡(jiǎn)單的“多融資”或“活交易”,而是通過制度重塑,讓資金配置更有效、投資回報(bào)更可期、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更精準(zhǔn)。

  當(dāng)前,我國(guó)資本市場(chǎng)正處于難得的發(fā)展機(jī)遇期。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),主要資本市場(chǎng)著力吸引更多優(yōu)質(zhì)上市資源和耐心資本。新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育壯大,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,帶動(dòng)了中國(guó)資產(chǎn)價(jià)值重估。同時(shí),居民資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻調(diào)整,對(duì)資本市場(chǎng)投融資功能發(fā)揮提出了新的更高要求。

  資本市場(chǎng)是聯(lián)通資金與資產(chǎn)的“蓄水池”,深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革的目的,在于形成“上市公司質(zhì)量高—投資有回報(bào)—資金積極入市—融資效率提升”的良性循環(huán)。只有融資端有了高質(zhì)量的資產(chǎn),投資端才能獲得合理回報(bào);只有投資端有了“賺錢效應(yīng)”,融資端才能獲得源源不斷的“源頭活水”。投資與融資,是一體兩面,協(xié)調(diào)是動(dòng)態(tài)過程,而不是靜態(tài)配比。從總量上看,投融資失衡會(huì)加大市場(chǎng)波動(dòng)、放大市場(chǎng)脆弱性;從結(jié)構(gòu)上看,投資和融資在產(chǎn)品、期限、風(fēng)險(xiǎn)特征和偏好等方面需要更好匹配。

  融資端改革,要牢牢抓住提高上市公司質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)由“量”向“質(zhì)”的深層蛻變。在高質(zhì)量發(fā)展新階段,融資的意義在于更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的精準(zhǔn)度。融資的目的不是“上得了市”,而是“長(zhǎng)得成材”。要把融資端做優(yōu),讓資本更好服務(wù)科技創(chuàng)新,持續(xù)提升制度對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性與適應(yīng)性。對(duì)于存量上市公司,則要把上市公司質(zhì)量做硬,形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)生態(tài)。只有讓好公司成為市場(chǎng)主角,融資功能才能真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能。

  投資端改革,核心在于提升投資者的獲得感。投資是融資的鏡像,沒有投資者積極參與,資本市場(chǎng)就成了無源之水。留住資金,特別是長(zhǎng)期資金,要大力培育“耐心資本”。一方面,要通過制度設(shè)計(jì),鼓勵(lì)社保基金、保險(xiǎn)資金等長(zhǎng)期資金加大入市力度,發(fā)揮其市場(chǎng)“壓艙石”作用;另一方面,要通過強(qiáng)化分紅機(jī)制、優(yōu)化回購(gòu)制度,倒逼上市公司從“重融資”轉(zhuǎn)向“重回報(bào)”。2025年A股現(xiàn)金分紅規(guī)模約2.55萬億元,并購(gòu)重組活躍度明顯提升,說明市場(chǎng)正在向“重回報(bào)、重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。

  投融資兩端的高效對(duì)接,離不開一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)回歸專業(yè)本位,改革重點(diǎn)不在規(guī)模擴(kuò)張,而在能力建設(shè),包括定價(jià)能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、長(zhǎng)期服務(wù)能力。只有中介“強(qiáng)起來”,投資與融資才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量對(duì)接。

  投融資的雙輪驅(qū)動(dòng),更離不開公開、透明、法治化的市場(chǎng)生態(tài)。既要借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn),更要立足本國(guó)國(guó)情,針對(duì)性做好制度設(shè)計(jì)、產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)、權(quán)利救濟(jì)等工作,將投資者保護(hù)貫穿于監(jiān)管的各環(huán)節(jié)全流程,讓投資者不僅能分享到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利,更能在市場(chǎng)中感受到公平與尊重。監(jiān)管層始終保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。只有把規(guī)則立住,把監(jiān)管做實(shí),市場(chǎng)的預(yù)期才能穩(wěn)、信心才夠足。

(責(zé)編: 王東 )

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