2026年1月1日上午9點(diǎn)半，重慶京東MALL楊家坪店的收銀臺(tái)前，云閃付系統(tǒng)界面準(zhǔn)時(shí)跳出國(guó)補(bǔ)結(jié)算選項(xiàng)，店長(zhǎng)代磊看著首位消費(fèi)者順利用新領(lǐng)取的補(bǔ)貼券購(gòu)走一臺(tái)iQOO15手機(jī)，長(zhǎng)舒一口氣。

　　“從國(guó)家政策出臺(tái)到市場(chǎng)落地，政府和企業(yè)都在背后做了大量的準(zhǔn)備。”代磊說(shuō)。這家京東MALL，成為國(guó)家提振消費(fèi)政策落地最前線的觀察哨之一。

　　這是2026年國(guó)補(bǔ)新政落地的第一天。2025年12月31日中午，商務(wù)部等5部門發(fā)布《關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。當(dāng)天晚間，重慶市商務(wù)委員會(huì)的實(shí)施細(xì)則便緊隨其后出臺(tái)，重慶成為全國(guó)率先落地國(guó)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則的城市之一。

　　這本國(guó)補(bǔ)新賬，不僅算得快，更算得精準(zhǔn)。

　　有增有減，政策精準(zhǔn)發(fā)力

　　梳理2026年的國(guó)補(bǔ)政策，變化顯而易見。

　　從品類看，去年的國(guó)補(bǔ)政策涉及12個(gè)品類，今年家電板塊則聚焦到了6個(gè)：電視機(jī)、冰箱、熱水器、電腦、洗衣機(jī)、空調(diào)。

　　這種精準(zhǔn)直接體現(xiàn)在能效門檻的提升上。2025年的補(bǔ)貼范圍曾納入二級(jí)能效產(chǎn)品，2026年則劃出了一道硬杠杠：僅補(bǔ)貼一級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。這意味著，國(guó)家財(cái)政資金將更集中地流向綠色低碳產(chǎn)品。

　　“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也從去年的20%下調(diào)到了15%，家電單件補(bǔ)貼上限從2000元調(diào)整為1500元?！敝貞c市商務(wù)委消費(fèi)促進(jìn)處處長(zhǎng)陳朔介紹?？此屏Χ鹊摹巴似隆?，實(shí)則是效益的“爬坡”。在2025年經(jīng)歷了以舊換新相關(guān)商品銷售額超2.6萬(wàn)億元的爆發(fā)式增長(zhǎng)后，2026年的政策更強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金的邊際效用，意在把錢花在刀刃上，篩選出真正的剛需與改善型需求。

　　新政也并非一味做減法。在數(shù)碼和智能產(chǎn)品領(lǐng)域，政策敏銳捕捉新興消費(fèi)需求。智能眼鏡被明確納入補(bǔ)貼范圍，享受15%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　政策在地方快速落地，源于前期充分的磨合?！皬?025年12月初開始，為做好2026年國(guó)補(bǔ)前期準(zhǔn)備工作，我們與相關(guān)家電企業(yè)、門店充分交流，大大小小的座談會(huì)開了五六次。”陳朔說(shuō)。

　　2025年12月初，一場(chǎng)座談會(huì)在重慶市商務(wù)委的會(huì)議室里舉行。商務(wù)部門擺開桌子聽意見，現(xiàn)場(chǎng)立刻熱鬧起來(lái)。市場(chǎng)對(duì)于新一輪國(guó)補(bǔ)充滿期待，但也夾雜著焦慮——國(guó)補(bǔ)來(lái)臨，新一年的市場(chǎng)價(jià)格怎么定？

　　“原則上價(jià)格只能降，不能增。‘先漲后補(bǔ)’或者‘惡意套補(bǔ)’是不可取的?！敝貞c市商務(wù)委方面態(tài)度明確。

　　“但如果確實(shí)遇到原材料成本大幅上漲，或者極個(gè)別全行業(yè)調(diào)價(jià)情況，企業(yè)怎么辦？”有企業(yè)代表表示，在家電行業(yè)，成本波動(dòng)往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。

　　“在這方面，我們要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門的政策精神來(lái)。如果確有這種情況，必須由企業(yè)總部蓋章，并提供原材料漲價(jià)證明材料，才能申請(qǐng)?zhí)岣邆浒竷r(jià)?！敝貞c市商務(wù)委方面給出一個(gè)“備案價(jià)”方案。這一“總部背書”方案，增加了違規(guī)漲價(jià)的成本，是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和尊重市場(chǎng)規(guī)律之間尋找平衡的一種探索。

　　政策從博弈到共識(shí)再到落地，是一場(chǎng)與時(shí)間的賽跑。

　　2025年12月31日中午，《通知》正式下發(fā)。由于前期準(zhǔn)備充分，重慶市商務(wù)委在當(dāng)天下午就拿出了成熟的落地執(zhí)行方案，半天時(shí)間走完從部門到市領(lǐng)導(dǎo)的審批程序。

　　與此同時(shí)，京東MALL楊家坪店的會(huì)議室里燈火通明。代磊正帶著員工進(jìn)行最后的臨戰(zhàn)培訓(xùn)。從12月20日開始，他們就啟動(dòng)了專項(xiàng)保障預(yù)案，核心任務(wù)就是確保每一位一線員工都做好國(guó)補(bǔ)新政準(zhǔn)備。

　　收銀系統(tǒng)的對(duì)接測(cè)試、數(shù)千個(gè)SKU的重新梳理、能效標(biāo)識(shí)的逐一核對(duì)……在京東MALL楊家坪店，這一切必須在1月1日前完成。2025年12月31日晚，重慶市商務(wù)委發(fā)布《關(guān)于實(shí)施2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼政策的通知》，于2026年1月1日起執(zhí)行。

　　這一刻，政策的“宏觀大手”與市場(chǎng)的“微觀末梢”緊緊握在了一起。

　　動(dòng)態(tài)調(diào)整，政策小步快跑

　　新年伊始，國(guó)補(bǔ)政策受到消費(fèi)者追捧，京東MALL楊家坪店進(jìn)店人數(shù)翻了一番。

　　開局的火爆早在預(yù)料之中，但數(shù)據(jù)的微妙異動(dòng)，還是讓政府部門敏銳地察覺到了問題。

　　1月4日，政策落地僅3天，重慶市商務(wù)委的會(huì)議室里再次召開座談會(huì)。擺在桌面上的數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)者領(lǐng)券熱情極高，資格券申領(lǐng)量呈井噴式增長(zhǎng)，但核銷率卻未達(dá)預(yù)期。大量財(cái)政補(bǔ)貼額度被已領(lǐng)取但未使用的優(yōu)惠券“鎖定”，致使資金池出現(xiàn)“流動(dòng)性梗阻”。

　　“很多消費(fèi)者抱著‘先領(lǐng)了再說(shuō)’的心態(tài)，領(lǐng)了券卻沒想好買什么。按照當(dāng)前規(guī)定，這張券有效期長(zhǎng)達(dá)7天，意味著這筆補(bǔ)貼資金要在賬面上沉睡一周。”在座談會(huì)上，代磊向重慶市商務(wù)委反饋了門店一線的真實(shí)尷尬：有顧客進(jìn)店想買，卻發(fā)現(xiàn)額度已被搶完；而大量持有額度的人，可能此刻并沒有走進(jìn)賣場(chǎng)。

　　這種“占坑”現(xiàn)象，不僅降低了財(cái)政資金的周轉(zhuǎn)效率，更滋生了“黃?！倍诜e資格券進(jìn)行倒賣的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“春節(jié)前的兩個(gè)月往往是家電銷售的黃金時(shí)間，能夠占到全年銷售額的1/4，在國(guó)補(bǔ)額度充裕的情況下，不妨放開政策，讓更多消費(fèi)者享受國(guó)補(bǔ)優(yōu)惠?！焙栔羌抑貞c公司總經(jīng)理趙雷說(shuō)。

　　座談會(huì)結(jié)束后，重慶市商務(wù)委迅速啟動(dòng)政策微調(diào)。經(jīng)過壓力測(cè)試與系統(tǒng)升級(jí)，1月5日，重慶市商務(wù)委及時(shí)發(fā)布新通知：從1月9日起，資格券的申領(lǐng)核銷規(guī)則，從“一周一領(lǐng)”調(diào)整為“一天一領(lǐng)”，有效期也從一周改為當(dāng)日有效。

　　市場(chǎng)迅速給出積極反饋?！霸瓉?lái)的7天長(zhǎng)周期變成了24小時(shí)的短周期，資金的‘換手率’瞬間提升?！贝诿黠@感覺到了變化。消費(fèi)者到店后，看中商品掃碼領(lǐng)券，即領(lǐng)即用，“讓真正有消費(fèi)意愿的剛需人群能夠隨時(shí)入場(chǎng)。”

　　重慶市商務(wù)委數(shù)據(jù)顯示，1月1日至18日，全市發(fā)生家電及數(shù)碼產(chǎn)品交易24萬(wàn)余筆，享受政府補(bǔ)貼超1.2億元，直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售近10億元。

　　財(cái)政補(bǔ)貼是撬動(dòng)消費(fèi)的有力杠桿，而金融工具則是保持杠桿穩(wěn)定的關(guān)鍵支點(diǎn)。在國(guó)補(bǔ)資金從申報(bào)到落地的窗口期內(nèi)，如何緩解商家墊資壓力，成為提升政策效能的重要一環(huán)。

　　“讓金融服務(wù)與財(cái)政資金‘齊步走’，才能平滑墊資周期，真正實(shí)現(xiàn)政策提振消費(fèi)的‘雙輪驅(qū)動(dòng)’。為此，中國(guó)人民銀行重慶市分行聯(lián)合重慶市商務(wù)委、市財(cái)政局等相關(guān)部門，共同發(fā)揮財(cái)政和金融政策合力?！敝袊?guó)人民銀行重慶市分行信貸政策管理處副處長(zhǎng)朱藍(lán)瀾道出了政策協(xié)同的關(guān)鍵。

　　針對(duì)商家墊資期的現(xiàn)金流壓力，金融機(jī)構(gòu)及時(shí)跟進(jìn)。通過疊加消費(fèi)貸貼息、服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具政策紅利，金融支持有效平滑了補(bǔ)貼資金到位前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)波動(dòng)。民生銀行重慶分行推出全市首個(gè)“國(guó)補(bǔ)貸”產(chǎn)品，為商家提供“賬戶+結(jié)算+代發(fā)+融資”一體化服務(wù)方案，其中為重慶市某電子產(chǎn)品國(guó)補(bǔ)授權(quán)經(jīng)銷商授信300萬(wàn)元。

　　綠色、智能，拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)

　　臨近春節(jié)，京東MALL楊家坪店的人流量達(dá)到了高峰。

　　在二樓的智能設(shè)備專區(qū)，數(shù)碼產(chǎn)品專員鄧龍的聲音已經(jīng)有些沙啞，剛剛送走了一撥年輕顧客，又迎來(lái)了一名中年男士劉先生。

　　劉先生看中的是一款雷鳥智能眼鏡。“這款眼鏡原價(jià)1299元，現(xiàn)在我們門店給出的專享價(jià)是1100元。”鄧龍熟練地計(jì)算，“在此基礎(chǔ)上，您再使用通過云閃付領(lǐng)取的國(guó)補(bǔ)資格券，享受15%的立減，最終到手價(jià)只要935元?！?/p>

　　低于千元的價(jià)格讓劉先生不再猶豫，當(dāng)場(chǎng)下單。鄧龍隨即掏出手機(jī)，手把手教劉先生打開云閃付APP，領(lǐng)取當(dāng)天的資格券。

　　“過去國(guó)補(bǔ)主要盯著大家電，今年對(duì)更多智能硬件的覆蓋，確實(shí)切中了要害?！编圐堈f(shuō)，還有些具備實(shí)時(shí)翻譯、導(dǎo)航功能的智能眼鏡，成了新年緊俏的“年貨”。就在前兩天，一名年輕人特意來(lái)店里，為愛旅游的退休父親買了一副，“老人家不懂外語(yǔ)，這眼鏡還能實(shí)時(shí)翻譯，以前覺得貴，現(xiàn)在國(guó)補(bǔ)下來(lái)省了近400元，年輕人覺得盡孝心也更輕松了?！?/p>

　　鄧龍告訴記者，國(guó)補(bǔ)實(shí)施前，他每天平均接待十幾名顧客；而現(xiàn)在，這個(gè)數(shù)字穩(wěn)定在30人以上。數(shù)據(jù)顯示，自元旦以來(lái)，門店內(nèi)智能產(chǎn)品大類的銷售額環(huán)比增長(zhǎng)超過85%，其中智能眼鏡等新興品類的增幅更是高達(dá)150%。

　　門店冰洗板塊小組長(zhǎng)唐黎杰明顯感覺到，現(xiàn)在消費(fèi)者的關(guān)注點(diǎn)變了?！耙郧斑M(jìn)門先問哪個(gè)最便宜，現(xiàn)在進(jìn)門先看能效標(biāo)識(shí)，問是不是一級(jí)能效?！碧评杞苷f(shuō)，2026年新政剔除了二級(jí)能效產(chǎn)品，這一“綠色門檻”倒逼了高品質(zhì)家電的銷售。

　　在收銀臺(tái)前，唐黎杰正在幫市民蔣女士一家核算一張復(fù)雜的“大單”。蔣女士新家裝修，一口氣看中了洗衣機(jī)、干衣機(jī)和冰箱三件套。

　　“這筆賬我們要算細(xì)一點(diǎn)，因?yàn)樯婕罢忒B加?！碧评杞苣弥P在紙上拆解，三件套原價(jià)28900元，合算國(guó)補(bǔ)、門店套購(gòu)補(bǔ)貼、金融機(jī)構(gòu)滿減補(bǔ)貼能便宜4910元。

　　“每一分錢都省得明明白白?！笔Y女士看著最終的數(shù)字，滿意地支付。

　　“不要以為補(bǔ)貼就是為了賣便宜貨。相反，國(guó)補(bǔ)正在強(qiáng)力拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)?！贝诮榻B，相較2024年，京東MALL楊家坪店的平均單筆交易金額增長(zhǎng)超40%。與去年12月相比，今年1月門店銷售額增長(zhǎng)超過30%。

　　“客單價(jià)的提高說(shuō)明消費(fèi)者不是在‘撿便宜’，而是在‘買好貨’?！贝谡J(rèn)為，政策限定一級(jí)能效和智能產(chǎn)品，實(shí)際上是國(guó)家?guī)拖M(fèi)者篩選了高品質(zhì)產(chǎn)品。補(bǔ)貼抹平了高端綠色家電與普通家電的價(jià)格差，讓消費(fèi)者敢于去買以前“嫌貴”的好產(chǎn)品。

　　在代磊看來(lái)，2026年的國(guó)補(bǔ)新政，正在向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”轉(zhuǎn)換?？粗j(luò)繹不絕的客流，代磊對(duì)未來(lái)充滿信心。隨著春節(jié)臨近，他預(yù)計(jì)這波“綠色消費(fèi)”的高峰才剛剛開始。

　　一個(gè)更高端、更智能、更綠色的內(nèi)需市場(chǎng)，正在逐步形成。