1月28日下午,全區(qū)財(cái)政工作會(huì)議在拉薩召開。會(huì)議總結(jié)2025年和“十四五”財(cái)政工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),部署2026年重點(diǎn)任務(wù)。自治區(qū)財(cái)政廳黨組書記、副廳長(zhǎng)尹李峰作工作報(bào)告。
會(huì)議指出,2025年,全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、政府決策部署,全面落實(shí)更加積極的財(cái)政政策,全力保障自治區(qū)重大戰(zhàn)略任務(wù),持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí),財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新成效。一是想方設(shè)法增加財(cái)政收入,地方財(cái)源建設(shè)取得顯著突破,地方財(cái)政收入突破300億元大關(guān),增速繼續(xù)保持全國(guó)第一。二是千方百計(jì)爭(zhēng)取中央支持,財(cái)政保障力度取得顯著突破,財(cái)政支出突破3000億元大關(guān),增速全國(guó)第一,有力支撐保障了自治區(qū)2025年和“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。三是有保有壓優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),財(cái)政政策效能取得顯著突破。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求,騰出財(cái)力保障黨委政府重大決策部署和提升各族干部群眾福祉。聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,籌措資金2850億元,自治區(qū)黨委、政府重大決策部署全部足額保障。四是標(biāo)本兼治防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),存量債務(wù)化解取得顯著突破,財(cái)政發(fā)展空間大幅拓展。率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)全覆蓋提級(jí)審查縣級(jí)“三?!鳖A(yù)算,為全國(guó)“三?!憋L(fēng)險(xiǎn)控制最好省份。五是攻堅(jiān)克難加強(qiáng)管理改革,財(cái)政科學(xué)管理取得顯著突破,多項(xiàng)財(cái)政改革走在全國(guó)前列。
會(huì)議認(rèn)為,“十四五”以來(lái),在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)勠力同心、開拓進(jìn)取,交出了一份難中求成的財(cái)政答卷。在地方財(cái)源建設(shè)方面,全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成1226.9億元,比上一個(gè)五年增長(zhǎng)21%。在財(cái)政支出強(qiáng)度方面,在中央財(cái)政的大力支持下,全區(qū)財(cái)政支出累計(jì)達(dá)到1.46萬(wàn)億元,比上一個(gè)五年增長(zhǎng)43%。在民生保障方面,累計(jì)支出超過(guò)1萬(wàn)億元,比上一個(gè)五年增長(zhǎng)45%,占財(cái)政支出的比重超過(guò)80%。在風(fēng)險(xiǎn)防控方面,自治區(qū)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付規(guī)模累計(jì)達(dá)到8875億元,比上個(gè)五年增長(zhǎng)45.8%。在管理改革方面,加快構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代財(cái)政綜合管理體系,基本確立現(xiàn)代財(cái)政制度框架。
會(huì)議指出,2026年西藏將繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策。一是擴(kuò)大財(cái)政支出盤子,確保必要支出力度。二是優(yōu)化債券工具組合,更好發(fā)揮債券效益。三是提高轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,增強(qiáng)市縣自主可用財(cái)力。四是持續(xù)用力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障。五是加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同,放大財(cái)政資金杠桿效應(yīng)。
會(huì)議要求,2026年財(cái)政工作抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。一是堅(jiān)持對(duì)上爭(zhēng)取和自身建設(shè)相結(jié)合,千方百計(jì)做大財(cái)政收入蛋糕。二是堅(jiān)持政府過(guò)緊日子和百姓過(guò)好日子相結(jié)合,大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),持續(xù)加強(qiáng)民生保障力度。三是堅(jiān)持加快支出進(jìn)度和提高資金績(jī)效相結(jié)合,全面落實(shí)加快財(cái)政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度常態(tài)化機(jī)制,努力提升積極財(cái)政政策效能。四是堅(jiān)持化解風(fēng)險(xiǎn)和加快發(fā)展相結(jié)合,全面加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,切實(shí)用好地方政府債券政策。五是堅(jiān)持深化預(yù)算改革和完善財(cái)政體制相結(jié)合,以零基預(yù)算改革為重點(diǎn),加快構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代財(cái)政綜合管理體系。六是堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和有效解決問(wèn)題相結(jié)合,切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé),持續(xù)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
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