十年櫛風(fēng)沐雨,十年春華秋實(shí)。
2016年5月27日,中共山南市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀(jì)委舉行揭牌儀式,標(biāo)志著山南市正式成立。同年6月5日,乃東區(qū)舉行揭牌儀式。
山南撤地設(shè)市以來(lái)的10年,也是乃東撤縣設(shè)區(qū)發(fā)展史上極不平凡的十年。從雅魯藏布江畔到雅拉香布雪山腳下,乃東區(qū)各族兒女緊緊抓住撤地設(shè)市的歷史機(jī)遇,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略,聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,以實(shí)干擔(dān)當(dāng)譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī),記錄著乃東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡;一個(gè)個(gè)變化,映照著各族群眾蒸蒸日上的幸福生活。
特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)
撤地設(shè)市以來(lái),乃東區(qū)始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心支撐,堅(jiān)持一產(chǎn)提質(zhì)、二產(chǎn)增效、三產(chǎn)擴(kuò)容,構(gòu)建起特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
高原特色農(nóng)牧業(yè)蓬勃發(fā)展。乃東區(qū)成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,青稞種植系統(tǒng)入選第三批中國(guó)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。建成宏農(nóng)藏雞養(yǎng)殖基地及屠宰加工項(xiàng)目,構(gòu)建“養(yǎng)殖—加工—銷(xiāo)售”完整產(chǎn)業(yè)鏈,高產(chǎn)蛋雞存欄量從7萬(wàn)羽增至100萬(wàn)羽,日產(chǎn)鮮雞蛋80多萬(wàn)枚。落地高原特色農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,年加工青稞、油菜等作物3萬(wàn)噸,年產(chǎn)值達(dá)1.2億元。糧食安全責(zé)任扛在肩,實(shí)現(xiàn)糧食種植面積、產(chǎn)量雙達(dá)標(biāo),特色農(nóng)牧業(yè)在提質(zhì)升級(jí)中穩(wěn)步發(fā)展。
新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。乃東區(qū)積極搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),落地西藏首家無(wú)人機(jī)基地——西藏創(chuàng)博通航科技有限公司。氫氧產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目有序推進(jìn),產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
清潔能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。乃東區(qū)積極打造清潔能源風(fēng)光互補(bǔ)基地,總裝機(jī)容量達(dá)到25萬(wàn)千瓦。華電乃東220kV升壓站項(xiàng)目在亞堆鄉(xiāng)郭乃村正式投產(chǎn)發(fā)電,項(xiàng)目新建220千伏升壓站1座,架空線路20.53公里,搭設(shè)鐵塔81基,預(yù)計(jì)年均輸送清潔電能約1.55億千瓦時(shí),相當(dāng)于每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4.67萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放10.18萬(wàn)噸。
該項(xiàng)目也成為區(qū)域電力輸送核心樞紐,為才朋光伏二期等項(xiàng)目提供穩(wěn)定接入保障,有效提升了當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉赐馑湍芰εc整體利用效率,對(duì)優(yōu)化區(qū)域能源結(jié)構(gòu)、筑牢電力供應(yīng)保障網(wǎng)意義重大。
項(xiàng)目建設(shè)中,還通過(guò)“以工代賑”機(jī)制吸納本地村民超1100人次參與建設(shè),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目提質(zhì)與群眾致富的雙向共贏。亞堆鄉(xiāng)才朋100MW保障性并網(wǎng)光伏發(fā)電+儲(chǔ)能項(xiàng)目加快建設(shè),綠色清潔能源正成為乃東高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
消費(fèi)市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)。乃東區(qū)成功舉辦第45屆雅礱物資交流會(huì),實(shí)現(xiàn)交易額7.82億元,創(chuàng)歷史之最。打造雅江天街、恒宇廣場(chǎng)、神力時(shí)代廣場(chǎng)等現(xiàn)代化商業(yè)圈,培育Yeah山南潮流運(yùn)動(dòng)主題夜市、雅礱里夜市等消費(fèi)場(chǎng)景,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
文旅融合精彩綻放,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)
10年間,乃東區(qū)深挖“藏源文化”底蘊(yùn),推動(dòng)文旅深度融合,同時(shí)以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,繪就了一幅和美共生的動(dòng)人畫(huà)卷。
文旅品牌持續(xù)擦亮。乃東區(qū)探索發(fā)掘多個(gè)文旅核心品牌,成功創(chuàng)建昌珠寺、雍布拉康國(guó)家4A級(jí)景區(qū),夜伴蜂聲文化主題生態(tài)體驗(yàn)園、扎西曲登國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。扎西曲登社區(qū)入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄和國(guó)家旅游休閑街區(qū),成功申報(bào)西藏旅游名縣。西藏首家少兒圖書(shū)館在乃東開(kāi)館,創(chuàng)新舉辦“村晚”、首屆“非遺周”等活動(dòng),新創(chuàng)文藝作品15部,成功打造第二屆“石榴籽杯”草原足球邀請(qǐng)賽等賽事經(jīng)濟(jì)IP。乃東區(qū)還成功申報(bào)西藏旅游名縣(區(qū)),文旅產(chǎn)業(yè)已成為帶動(dòng)群眾增收、促進(jìn)各民族交往交流交融的重要陣地。
非遺保護(hù)傳承亮點(diǎn)紛呈。羊毛紡織澤帖爾編制技藝于2021年入選第五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄?!皾商麪枴边@一發(fā)源于公元641年、承載1300多年文化記憶的傳統(tǒng)技藝,在乃東區(qū)民族嘩嘰手工編織專(zhuān)業(yè)合作社煥發(fā)新生。
合作社與北京服裝學(xué)院合作,推動(dòng)“澤帖爾”從傳統(tǒng)氆氌產(chǎn)品向時(shí)尚服飾升級(jí),產(chǎn)品不僅銷(xiāo)往全國(guó)各地,還走出了國(guó)門(mén)。合作社還幫助當(dāng)?shù)厝罕?00多人實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè),真正讓古老技藝成為富民產(chǎn)業(yè)。如今,澤帖爾編制技藝、齊烏崗派唐卡繪畫(huà)與泥塑制作技藝等乃東非遺都走向了更廣闊的舞臺(tái)。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。乃東區(qū)堅(jiān)持城市建設(shè)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)綜合整治“十項(xiàng)行動(dòng)”,成功化解沉積的歷史遺留難題。
如今,乃東區(qū)因地制宜打造社區(qū)公園1處、口袋公園8處,36個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造惠及9896戶(hù)居民。嘎東團(tuán)結(jié)新村和門(mén)中崗社區(qū)獲評(píng)全國(guó)文明村鎮(zhèn)和全國(guó)文明單位。
在鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)程中,乃東區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗宜居示范村2個(gè)、自治區(qū)級(jí)18個(gè)、打造“美麗庭院”112戶(hù),成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣,獲評(píng)西藏首個(gè)全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣。
乃東區(qū)結(jié)莎股份經(jīng)濟(jì)合作社還依托“合作社+基地+公司”模式相繼成立6家實(shí)體企業(yè),集體固定資產(chǎn)達(dá)4.6億元,累計(jì)分紅超4045萬(wàn)元。嘎瑪慶社區(qū)、結(jié)莎社區(qū)、紅星社區(qū)聯(lián)合結(jié)莎股份經(jīng)濟(jì)合作社累計(jì)補(bǔ)貼社區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)超50萬(wàn)元,設(shè)立醫(yī)療救助資金36.5萬(wàn)余元。亞堆鄉(xiāng)郭乃村則抓住新能源基地建設(shè)機(jī)遇,2025年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到393萬(wàn)元,向全村274戶(hù)發(fā)放分紅100萬(wàn)元現(xiàn)金及價(jià)值11萬(wàn)余元的生活物資。
民生福祉持續(xù)改善,民族團(tuán)結(jié)筑牢根基
撤地設(shè)市以來(lái),乃東區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把各族群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),在發(fā)展中保障和改善民生,不斷增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。乃東區(qū)教育局獲評(píng)2021—2024年全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。乃東區(qū)第二幼兒園等教育項(xiàng)目建成投用,扎實(shí)推進(jìn)薄弱學(xué)校提升改造與校園更新工程,嚴(yán)格落實(shí)“一校兩醫(yī)、心理輔導(dǎo)室、風(fēng)雨操場(chǎng)、校園監(jiān)控、明廚亮灶、職工之家”全覆蓋工作要求,為學(xué)生成長(zhǎng)營(yíng)造了安全、優(yōu)質(zhì)的校園環(huán)境。
醫(yī)療衛(wèi)生保障有力。“十四五”以來(lái),乃東區(qū)基本生育全程免費(fèi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均保持在99%以上,兌現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等資金超25.4億元,有效減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
乃東區(qū)委、區(qū)政府始終把醫(yī)療衛(wèi)生作為補(bǔ)齊農(nóng)牧區(qū)發(fā)展短板的重要抓手,健全完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,常態(tài)化開(kāi)展疾病預(yù)防和健康常識(shí)巡回宣講,加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),做優(yōu)做強(qiáng)藏醫(yī)藥特色服務(wù),讓群眾在家門(mén)口就能享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的就醫(yī)體驗(yàn)。
就業(yè)增收成效顯著。出臺(tái)《乃東區(qū)關(guān)于持續(xù)促進(jìn)農(nóng)牧民增收若干措施》,組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)8700人,區(qū)外就業(yè)率排名全市第一。澤當(dāng)街道魯瓊、多若、滴新三個(gè)社區(qū)以各自獨(dú)特的增收“密碼”,在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上大步前行——魯瓊社區(qū)搭建“就業(yè)橋梁”直通南北山綠化工程,累計(jì)組織98人次參與,進(jìn)一步帶動(dòng)更多群眾攢下了“綠色收入”;多若社區(qū)將雅礱葡萄園果香、藏藥廠藥香、苗圃基地草木香編織成多元增收“產(chǎn)業(yè)錦緞”,參與生態(tài)恢復(fù)的村民去年務(wù)工賺了3.7萬(wàn)元;滴新社區(qū)通過(guò)建筑公司用工、奶牛養(yǎng)殖合作社、苗木基地等集體經(jīng)濟(jì)渠道,46位鄉(xiāng)親2070次出勤換來(lái)55.89萬(wàn)元收入、全村人均增收2800元。居民人均可支配收入年均增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步,群眾的“錢(qián)袋子”越來(lái)越鼓。
民族團(tuán)結(jié)之花常開(kāi)長(zhǎng)盛。乃東區(qū)大力推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,傾力打造民族團(tuán)結(jié)主題廣場(chǎng),嘎東團(tuán)結(jié)新村國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)屋項(xiàng)目入選國(guó)家民委“多民族群眾互嵌式社區(qū)建設(shè)”試點(diǎn)項(xiàng)目,多措并舉推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)走深走實(shí)?!拔宀皆\療”工作法入選全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型,成功創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣,基層治理效能持續(xù)提升。
十年成就鼓舞人心,宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)上,乃東區(qū)將錨定“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)重大任務(wù),以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效、深化文旅融合、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上持續(xù)發(fā)力,奮力譜寫(xiě)乃東長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏貢獻(xiàn)乃東力量。
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