4月7日至8日，全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)在北京召開(kāi)。這是新時(shí)代首次聚焦國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè)而舉行的全國(guó)性大會(huì)，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，共同譜寫(xiě)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展新篇章。公共文化服務(wù)既是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成，也是保障人民基本文化權(quán)益、提升群眾生活品質(zhì)的重要內(nèi)容。黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展”，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“堅(jiān)持文化惠民，實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。推進(jìn)書(shū)香社會(huì)建設(shè)?！薄吨泄睬嗪Ｊ∥P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效和文化惠民創(chuàng)新工程，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，支持互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝創(chuàng)作。廣泛開(kāi)展全民閱讀，建設(shè)書(shū)香青海。”當(dāng)前，青海各族群眾文化需求不斷升級(jí)，立足地域廣闊、民族多樣、農(nóng)牧區(qū)服務(wù)半徑較大實(shí)際，推動(dòng)公共文化服務(wù)由廣覆蓋向高質(zhì)量、由基礎(chǔ)保障向品質(zhì)供給轉(zhuǎn)變，既是回應(yīng)群眾美好生活期待的現(xiàn)實(shí)舉措，也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推動(dòng)文化根脈與現(xiàn)代生活共生、持續(xù)深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要路徑。

　　公共文化服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系中兼具民生溫度和文化厚度的重要領(lǐng)域。公共文化服務(wù)是以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)，深具基本保障、價(jià)值引領(lǐng)、文化治理和社會(huì)凝聚等功能。一是保障基本文化權(quán)益，夯實(shí)民生服務(wù)底線。公共文化服務(wù)以公益性、基本性、均等性、便利性為導(dǎo)向，是提升群眾文化獲得感的重要載體。二是賦能基層治理，提升文明程度。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“著力提升公共文化服務(wù)水平，讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活?！惫参幕?wù)連接精神生活與基層治理，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根。三是支撐文化強(qiáng)省建設(shè)，激活發(fā)展動(dòng)能。公共文化服務(wù)推動(dòng)文化資源轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)文旅融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入文化活力。四是服務(wù)民族團(tuán)結(jié)大局，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。對(duì)多民族聚居的青海而言，公共文化服務(wù)通過(guò)以文化習(xí)得、文娛活動(dòng)、文化交融促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)融合，把服務(wù)效能轉(zhuǎn)化為文化認(rèn)同、治理效能和發(fā)展動(dòng)能。

　　近年來(lái)，青海持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，形成了較好基礎(chǔ)。省、市州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)五級(jí)公共文化服務(wù)體系不斷健全，圖書(shū)館、文化館、博物館和基層綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)效能持續(xù)提升，公共文化云、數(shù)字閱讀等新型服務(wù)方式加快普及，為優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層創(chuàng)造了條件。在文化產(chǎn)品供給上，青海依托河湟文化、昆侖文化、民族文化、紅色文化、生態(tài)文化等資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)地方特色文化融入公共文化服務(wù)體系。從“書(shū)香青海·同城共讀”到“大美青海文藝輕騎兵”惠民演出，從“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“冬季村晚”到非遺展演、青繡體驗(yàn)、花兒傳唱，公共文化服務(wù)不斷向基層延伸、向生活融入、向群眾靠近。圍繞全民閱讀，五峰、香水、三川、鳳山、河陰等歷史書(shū)院幾經(jīng)變遷，左克厚教授創(chuàng)辦的有源書(shū)院賡續(xù)文脈，為“書(shū)香青?！苯ㄔO(shè)提供了深厚文化根基。與此同時(shí)，長(zhǎng)篇小說(shuō)《雪山大地》獲茅盾文學(xué)獎(jiǎng)；電視劇《生命樹(shù)》開(kāi)播以來(lái)，全網(wǎng)相關(guān)傳播聲量超10萬(wàn)條，觀看及閱讀量突破10億，5萬(wàn)余家傳統(tǒng)媒體、自媒體同頻共振，形成了央媒高位引領(lǐng)、融媒縱深發(fā)力、自媒體聯(lián)動(dòng)的立體傳播格局，說(shuō)明青海特色文化資源具有廣泛傳播和轉(zhuǎn)化潛力。但也要看到，對(duì)照擴(kuò)能提質(zhì)要求和群眾需求升級(jí)，青海公共文化服務(wù)仍存在供給結(jié)構(gòu)與需求適配不足、數(shù)字化應(yīng)用不深、多元參與機(jī)制不活、基層人才支撐偏弱、設(shè)施效能釋放不充分等短板，需要以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌解決發(fā)展中的突出問(wèn)題，推動(dòng)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。提質(zhì)應(yīng)側(cè)重于服務(wù)內(nèi)容、供給方式、用戶體驗(yàn)的有效提升，以高品質(zhì)文化服務(wù)點(diǎn)亮群眾生活；增效則是增強(qiáng)資源配置效率和管理服務(wù)效能，通過(guò)問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、借力于眾等方式，營(yíng)造全民共建共治共享的良好氛圍，提高公共文化服務(wù)的覆蓋面和影響力。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“始終堅(jiān)持文化建設(shè)著眼于人、落腳于人。文化強(qiáng)國(guó)之‘強(qiáng)’最終要體現(xiàn)在人民的思想境界、精神狀態(tài)、文化修養(yǎng)上?！蔽幕ㄔO(shè)的一切工作，要始終圍繞人、服務(wù)人、成就人，以高質(zhì)量文化發(fā)展豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。推動(dòng)青海公共文化服務(wù)提質(zhì)增效，關(guān)鍵在于把全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)部署轉(zhuǎn)化為符合青海實(shí)際的實(shí)踐路徑。

　　堅(jiān)持需求牽引，優(yōu)化精準(zhǔn)供給體系。聚焦各族群眾多樣化、多層次精神文化需求，建立常態(tài)化需求摸排、反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)公共文化服務(wù)從“供給導(dǎo)向”到“需求導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，由標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋向差異化供給深化。圍繞農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域和老年人、青少年、殘疾人、流動(dòng)人口等重點(diǎn)群體，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、生態(tài)保護(hù)理念融入生活服務(wù)全過(guò)程；堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，激發(fā)多元共治活力。公共文化服務(wù)是在精神領(lǐng)域搞建設(shè)，是影響人民精神世界的，必須堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，以進(jìn)一步全面深化改革為抓手，不斷健全和完善公共文化服務(wù)體系，圍繞打通文化服務(wù)“最后一公里”持續(xù)發(fā)力，有效提升現(xiàn)代公共文化服務(wù)水平。要完善政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾受益的運(yùn)行模式，鼓勵(lì)高校藝術(shù)團(tuán)隊(duì)、文旅企業(yè)、社會(huì)組織、文化特派員、非遺代表性傳承人和鄉(xiāng)土文化能人共同參與。推動(dòng)公共文化服務(wù)與青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提質(zhì)增效、高原宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、打造青?；鶎又卫硇赂窬钟袡C(jī)融合，讓公共文化陣地成為群眾文化生活的重要空間、文明培育的重要平臺(tái)、各民族廣泛交往交流交融的重要載體；堅(jiān)持科技賦能，提升數(shù)字服務(wù)效能。深入實(shí)施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，推動(dòng)公共文化云、數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字文化館和數(shù)字文博資源互聯(lián)互通，依托青海省“文化記憶工程”，加強(qiáng)河湟文獻(xiàn)、藏文古籍、傳統(tǒng)村落等特色文化資源數(shù)字化保護(hù)與展示，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能優(yōu)化需求分析、活動(dòng)預(yù)約和服務(wù)配送，推動(dòng)青海特色文化資源通過(guò)影視化表達(dá)、數(shù)字化呈現(xiàn)、沉浸式體驗(yàn)實(shí)現(xiàn)活化利用，讓優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源抵達(dá)基層一線特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)；堅(jiān)持開(kāi)放合作，拓展融合發(fā)展空間。跳出本省看周邊，跳出區(qū)域看全國(guó)，促進(jìn)文化資源共享、項(xiàng)目共建、品牌共推，以《全民閱讀促進(jìn)條例》施行為契機(jī)，推動(dòng)閱讀從個(gè)人修身上升為國(guó)家文化基本建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。推進(jìn)城市書(shū)房、文化驛站、鄉(xiāng)村文化大院等新型公共文化空間建設(shè)，打造集閱讀、體驗(yàn)、傳承、展演于一體的“城享書(shū)房·文化矩陣”，錨定均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品質(zhì)化目標(biāo)，持續(xù)完善體系、優(yōu)化供給、創(chuàng)新機(jī)制、提升效能，讓公共文化服務(wù)真正浸潤(rùn)日常、融入生活。

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