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立足特色優(yōu)勢打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地

發(fā)布時(shí)間: 2026-01-29 16:27:00 來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào)

  海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展,既是進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放的必要條件,也是譜寫中國式現(xiàn)代化海南新篇章的重要著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記高度重視海南發(fā)展,提出“著力打造具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,努力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上取得新突破”。“十五五”時(shí)期,海南要抓住全島封關(guān)運(yùn)作的重要機(jī)遇,充分發(fā)揮“三度一色”(氣候溫度、海洋深度、地理緯度、綠色生態(tài))資源稟賦優(yōu)勢和自貿(mào)港政策優(yōu)勢,著眼全國科技創(chuàng)新發(fā)展布局,聚焦“國家所需、海南所能、產(chǎn)業(yè)所趨、民生所盼”,打造因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地。

  “十四五”時(shí)期,海南著力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),高效配置知識(shí)、技術(shù)、人才、資本等各類創(chuàng)新要素,以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體推進(jìn)、互融互促新格局正在加快形成。2024年海南研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入保持高速增長,全年總額達(dá)109.61億元,同比增長22.1%,增速位列全國第一,高于全國平均增速13.2個(gè)百分點(diǎn)。2025年前三季度,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)67.2%,較2020年提高14.2個(gè)百分點(diǎn),高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能不斷積蓄增強(qiáng)。

  黨的二十屆四中全會(huì)通過的“十五五”規(guī)劃建議提出,“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”。未來一個(gè)時(shí)期,海南要立足自身資源稟賦,發(fā)揮自貿(mào)港開放政策和制度優(yōu)勢,以新質(zhì)生產(chǎn)力理論和實(shí)踐引領(lǐng)自貿(mào)港高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。

  “向種圖強(qiáng)”,加力打造“南繁硅谷”。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。目前,我國部分農(nóng)作物種子仍依賴進(jìn)口,大力推進(jìn)種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)成為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切任務(wù)。海南作為我國唯一的熱帶島嶼省份,在氣候、資源、科技、國際合作等方面具有明顯優(yōu)勢,每年有超過800家“育、繁、推”相關(guān)種業(yè)企事業(yè)單位、超1萬名科技人員在海南從事南繁育制種工作。目前,南繁種業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)達(dá)到2800余家,年產(chǎn)值突破180億元,全國新育成農(nóng)作物品種中約有70%經(jīng)過南繁選育?!笆逦濉睍r(shí)期,海南要深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),以生物技術(shù)、人工智能等為重點(diǎn)打造科研設(shè)施平臺(tái),加快攻克一批突破性品種,大力發(fā)展“種源、種業(yè)、種市”,打造南繁育種現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,為保障中國糧食安全提供重要支撐。

  “向海圖強(qiáng)”,加快建設(shè)海洋強(qiáng)省。建設(shè)海洋強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù),海洋科技發(fā)達(dá)是海洋強(qiáng)國的重要標(biāo)志。海南受權(quán)管轄約200萬平方公里的海域面積,是我國深海研究最佳選地,有發(fā)展深??萍己彤a(chǎn)業(yè)的“深度”優(yōu)勢。2025年前三季度,海南海洋生產(chǎn)總值初步核算超過2000億元,占全省GDP比重達(dá)到35.5%?!笆逦濉睍r(shí)期,海南要加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,全力打造“海上海南”,培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),加快重點(diǎn)區(qū)域深海油氣田開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),做大海洋新能源產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色化海洋工程裝備產(chǎn)業(yè),打造“智慧海洋”深海科技創(chuàng)新策源地,推動(dòng)海洋科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。

  “向天圖強(qiáng)”,培育商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前,深空探測日益成為科技競爭的制高點(diǎn)。海南緯度低、四面環(huán)海,具有發(fā)射成本低、落區(qū)安全、運(yùn)輸便利等優(yōu)勢,文昌航天發(fā)射基地正逐漸成為商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要實(shí)踐地?!笆逦濉睍r(shí)期,海南要加快培育商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈,壯大文昌國際航天城航天產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)衛(wèi)星超級(jí)工廠建設(shè),加快衛(wèi)星部組件制造中心、火箭大部段制造中心等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)星、箭、場一體化發(fā)展,為建設(shè)航天強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。

  “向綠圖強(qiáng)”,做優(yōu)做強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“生態(tài)是海南一大優(yōu)勢,要守護(hù)好這份家底”。當(dāng)前,海南擁有豐富的綠色生態(tài)資源、藍(lán)碳資源,清潔能源發(fā)電量和裝機(jī)占比分別超過70%和86%,綠色發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁?!笆逦濉睍r(shí)期,海南要加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型,積極培育國家級(jí)綠色工廠、數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),圍繞新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域培育綠色制造產(chǎn)業(yè)集群。依托風(fēng)電資源大力發(fā)展海上風(fēng)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè),助力我國推進(jìn)降碳減排。

  “向數(shù)圖強(qiáng)”,構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。當(dāng)今時(shí)代,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。2025年海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)近500家,預(yù)計(jì)整體營收規(guī)模較上年增加300多億元。“十五五”時(shí)期,海南要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,加速布局算力產(chǎn)業(yè),加快培育數(shù)據(jù)要素市場。打造豐富的數(shù)字化應(yīng)用場景,以區(qū)塊鏈、AI、大數(shù)據(jù)等推動(dòng)數(shù)字健康、數(shù)字文娛等新業(yè)態(tài)發(fā)展,積極布局半導(dǎo)體芯片、集成電路等產(chǎn)業(yè),加快石油化工新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,還需加快形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。這就要從體制機(jī)制上發(fā)力,不斷完善海南自貿(mào)港政策制度體系,在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置、拓展市場空間、增強(qiáng)科技創(chuàng)新動(dòng)能,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

  為此,要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,主動(dòng)對接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。持續(xù)提升貿(mào)易投資自由化便利化水平,聚焦貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng),強(qiáng)化海南自貿(mào)港貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,優(yōu)化外商投資環(huán)境,健全對外投資管理服務(wù)體系,著力打造中國企業(yè)走向國際市場的總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國市場的總部基地,助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。此外,還要聚焦全球科技開放合作,在生物育種技術(shù)、藍(lán)碳、深海裝備、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域強(qiáng)化科技創(chuàng)新合作,努力把海南自貿(mào)港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的重要門戶。

(責(zé)編: 陳濛濛 )

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